1 kwietnia 2010 weszły w życie przepisy o zasadach przeprowadzania czynności audytowych. 

Mimo, iż pojęcie „postępowanie audytowe” funkcjonowało w przepisach ustawy o służbie celnej od 31 października 2009r., brak przepisów wykonawczych utrudniał organom celnym przeprowadzanie czynności aydytowych. Wejście w życie przepisów rozporządzenia  MF z dnia 23 marca 2010r. w sprawie zakresu, rodzaju i sposobu przeprowadzania czynności audytowych oraz rozporządzenia MF z dnia 23 marca 2010 w sprawie sposobu dokumentowania czynności audytowych oraz wzorów dokumentów stosowanych w postępowaniu audytowym (Dz. U. z dnia 1 kwietnia 2010 r.) zmienia dotychczasową sytuację.

Od tej chwili przedsiębiorcy ubiegający się o wydanie certyfikatu AEO,  starający się o pozwolenie na stosowanie procedur uproszczonych oraz niektórych innych przypadkach będą poddawani weryfikacji w trybie postępowania audytowego zamiast jak dotychczas w trybie kontroli celnej. Także weryfikacja wypełniania kryteriów i wymogów AEO już po otrzymaniu przez przedsiębiorcę statusu AEO będzie przeprowadzana w formie audytu.

Przepisy wprowadziły także Kwestionariusz postępowania audytowego. Kwestionariusz ten zastąpił dotychczasowy Kwestionariusz samooceny AEO. Nowy formularz kwestionariusza postępowania audytowego wykorzystywany jest nie tylko w postępowaniach audytowych rozpoczętych po dniu 1 kwietnia 2010r., ale także w postępowaniach audytowych rozpoczętych i niezakończonych przed dniem 1 kwietnia 2010 r.  Oznacza to, iż podmioty, które są w trakcie postępowania mogą zostać wezwane przez organ celny do wypełnienia i dostarczenia nowego kwestionariusza.

Zakres merytoryczny pytań w nowym kwestionariuszu nie odbiega znacznie od tych z kwestionariusza AEO, choć nowy formularz jest znacznie dłuższy. Powodem tego jest umieszczenie pod każdym pytaniem tabeli z miejscem na adnotacje urzędowe przed- i po- audytowe, ocenę stopnia ryzyka oraz dane personalne przedstawiciela organu celnego i przedsiębiorcy.

Wejście w życie rozporządzeń kończy praktykę „intuicyjnego” stosowania prawa przez organy celne w postępowaniach audytowych. Można oczekiwać, że przyczyni się to do ujednolicenia oczekiwań polskiej administracji celnej wobec podmiotów gospodarczych aplikujących o wydanie świadectwa, pozwolenia lub decyzji.

powrót

Nasze atuty